Что такое Интерпол?

Dr. Anatoliy YarovyiSenior Partner

25 сентября 2026·1 min read

ИнтерполУведомления Интерпола

Автор Anatoliy Yarovyi — Senior Partner

Обновлено: 25 Сен 2026

Интерпол, официальное название которого — Международная организация уголовной полиции, представляет собой межправительственную организацию, которая обеспечивает сотрудничество полицейских органов разных стран.

Это не всемирная полиция. Интерпол самостоятельно не расследует уголовные дела, не выдаёт национальные ордера на арест и не подменяет собой национальную полицию, прокуратуру и суды.

Вместо этого Организация объединяет правоохранительные органы 196 стран-участниц. Она предоставляет защищённые системы связи, международные уведомления, криминальные базы данных, аналитическую поддержку, операционное содействие и каналы обмена полицейской информацией между странами.

Что означает название «Интерпол»?

Название «Интерпол» — это сокращение от «international police» («международная полиция»). Полное официальное название Организации — Международная организация уголовной полиции — Интерпол.

Интерпол вырос из Международной комиссии уголовной полиции, учреждённой в 1923 году. Сегодня это межправительственная организация, построенная на членстве стран, с глобальной сетью из 196 государств.

Чем занимается Интерпол?

Интерпол помогает полицейским органам сотрудничать в случаях, когда подозреваемый, потерпевший, преступление, документ, актив или расследование затрагивают более одной страны.

Её работа включает:

• обеспечение защищённой связи между полицейскими органами;
• ведение международных криминальных баз данных;
• публикацию уведомлений по запросу стран-участниц;
• содействие в розыске разыскиваемых и пропавших без вести лиц;
• обмен отпечатками пальцев, ДНК-профилями, изображениями лиц и данными о личности;
• содействие в аналитической обработке оперативной информации;
• поддержку международного розыска лиц, скрывающихся от правосудия;
• координацию трансграничных операций;
• предоставление криминалистической и технической помощи;
• обучение сотрудников национальных правоохранительных органов.

Интерпол не устанавливает виновность человека. Он предоставляет инструменты, информацию и международные каналы связи, которые национальные органы могут использовать в собственных расследованиях и судебных разбирательствах.

Как работает Интерпол?

Интерпол действует через свой Генеральный секретариат, национальные центральные бюро, защищённую сеть связи, специализированные базы данных и такие инструменты международного сотрудничества, как уведомления и диффузии.

Генеральный секретариат

Генеральный секретариат координирует повседневную полицейскую и административную деятельность Интерпола.

Его штаб-квартира находится в Лионе (Франция). Организация также имеет офисы и подразделения в других регионах, включая Глобальный комплекс инноваций в Сингапуре. Центр командования и координации обеспечивает круглосуточную операционную поддержку из Лиона, Буэнос-Айреса и Сингапура.

Национальные центральные бюро

Каждая страна-участница содержит национальное центральное бюро Интерпола, обычно именуемое НЦБ.

НЦБ выступает основной точкой контакта между:

• национальными правоохранительными органами;
• НЦБ других стран-участниц;
• Генеральным секретариатом Интерпола.

НЦБ запрашивают информацию у других стран, предоставляют национальные полицейские данные, координируют трансграничные расследования и обмениваются сведениями через защищённые системы Интерпола. Их состав и полномочия зависят от законодательства и институциональной структуры соответствующей страны.

Полицейская сеть I-24/7

I-24/7 — это защищённая глобальная система полицейской связи Интерпола.

Она объединяет НЦБ и других авторизованных пользователей, позволяя им обмениваться конфиденциальной полицейской информацией и вести поиск по базам данных Интерпола в режиме реального времени. В зависимости от страны доступ может также предоставляться уполномоченным сотрудникам пограничных служб и специализированным правоохранительным подразделениям.

Сколько стран входит в Интерпол?

В состав Интерпола входит 196 стран-участниц, что делает его крупнейшей международной полицейской организацией в мире.

В каждой стране действует национальное центральное бюро, связывающее её национальные органы с общей сетью Интерпола. Палау стало 196-й страной-участницей в ноябре 2023 года.

Членство не означает, что все страны трактуют информацию Интерпола одинаково. Юридические последствия уведомления, диффузии, записи в базе данных или иностранного ордера зависят от национального законодательства и процедур соответствующей страны.

Какая информация хранится в базах данных Интерпола?

Интерпол управляет базами данных ограниченного доступа, содержащими миллионы записей, предоставленных странами-участницами.

В зависимости от системы информация может касаться:

• разыскиваемых или пропавших без вести лиц;
• имён, псевдонимов и данных о личности;
• отпечатков пальцев, ДНК-профилей и изображений лиц;
• похищенных, утраченных или аннулированных проездных документов;
• похищенных транспортных средств и судов;
• огнестрельного оружия и баллистических данных;
• похищенных произведений искусства;
• неопознанных тел;
• преступных методов и организованных сетей;
• уведомлений, диффузий и связанной с ними полицейской информации.

Эти базы данных доступны прежде всего национальным центральным бюро и другим уполномоченным полицейским или пограничным органам. Они не являются платформами для общего публичного поиска.

Наличие записи в базе данных Интерпола не обязательно означает, что человек был осуждён. Она может касаться лица, разыскиваемого для уголовного преследования, пропавшего без вести человека, неустановленного лица или информации, связанной с текущим расследованием.

Что такое уведомления Интерпола?

Уведомления Интерпола — это международные запросы о сотрудничестве или оповещения, с помощью которых страны-участницы обмениваются информацией, связанной с преступлениями.

К действующим категориям относятся:

• Красное уведомление — для розыска лица, разыскиваемого для уголовного преследования или отбывания наказания;
• Жёлтое уведомление — для розыска пропавшего без вести лица или установления личности человека, который не может сообщить о себе сведения;
• Синее уведомление — для сбора информации о личности, местонахождении или деятельности человека;
• Чёрное уведомление — для получения информации о неопознанных телах;
• Зелёное уведомление — для предупреждения о лице, представляющем возможную угрозу общественной безопасности;
• Оранжевое уведомление — для предупреждения о серьёзной и непосредственной угрозе;
• Фиолетовое уведомление — для обмена информацией о преступных методах, предметах и способах сокрытия;
• Серебряное уведомление — в настоящее время на стадии пилотного проекта, для выявления и отслеживания преступных активов;
• Специальное уведомление ООН — в отношении физических и юридических лиц, подпадающих под санкции Совета Безопасности ООН.

Страны-участницы также могут напрямую рассылать диффузии всем или отдельным НЦБ. Диффузии выполняют функции, схожие с системой цветовых уведомлений, но передаются напрямую запрашивающей страной.

Большинство уведомлений предназначены только для использования полицией. На публичном сайте Интерпола публикуются лишь отдельные выдержки.

Может ли Интерпол арестовывать людей?

Нет. У Интерпола нет собственных международных полицейских сил с общими полномочиями въезжать в страну и производить арест человека.

Любой арест или иные правовые меры осуществляются национальной полицией, иммиграционными органами, прокуратурой и судами на основании собственного законодательства этих стран.

Красное уведомление может проинформировать национальные органы о наличии иностранного ордера, однако Интерпол не может обязать страну задержать человека. Страна-участница самостоятельно решает, предусматривает ли её внутреннее законодательство правовые основания для ареста, предварительного заключения, экстрадиции или иной меры.

Читайте нашу подробную статью о том, может ли Интерпол производить аресты.

С какими преступлениями работает Интерпол?

Интерпол поддерживает сотрудничество по четырём основным глобальным приоритетным направлениям:

• терроризм;
• киберпреступность;
• организованная преступность;
• финансовые преступления и противодействие коррупции.

В более широком плане её работа охватывает незаконный оборот наркотиков и оружия, торговлю людьми, преступления против детей, экологические преступления, преступления, связанные с транспортными средствами, преступления на море, поддельные документы, преступления против культурного наследия и международный розыск лиц, скрывающихся от правосудия.

Интерпол самостоятельно не расследует и не преследует в уголовном порядке каждое правонарушение. Расследование, выдачу национальных ордеров и возбуждение уголовного преследования осуществляют национальные органы. Интерпол предоставляет каналы связи, базы данных, аналитику, уведомления и операционную поддержку.

Что запрещено делать Интерполу?

Интерпол обязан действовать в рамках своего Устава и Правил обработки данных.

Статья 3 Устава строго запрещает Организации осуществлять деятельность, носящую преимущественно:

• политический;
• военный;
• религиозный;
• расовый характер.

Правила Интерпола также требуют соблюдения основных прав человека, национального суверенитета, точности данных, соразмерности, ограничения цели обработки и других принципов защиты данных.

Запросы на публикацию уведомлений проверяются на соответствие правилам специальной рабочей группой по уведомлениям и диффузиям (Notices and Diffusions Task Force). В её состав входят юристы, сотрудники полиции и оперативные эксперты.

Запрос может быть отклонён, заблокирован или аннулирован, если он не соответствует Уставу Интерпола или правилам обработки данных.

Расследует ли Интерпол преступления?

Интерпол может оказывать аналитическую, криминалистическую, техническую или операционную поддержку, однако само расследование остаётся в ведении компетентных национальных органов.

Например, Интерпол может помогать странам:

• сравнивать отпечатки пальцев или ДНК-профили;
• выявлять связи между расследованиями;
• обмениваться оперативной информацией;
• координировать международную операцию;
• отслеживать лицо, скрывающееся от правосудия;
• проверять похищенные документы или транспортные средства;
• анализировать преступные сети.

Как правило, он не подменяет собой национальных следователей, отвечающих за сбор доказательств, допрос свидетелей, предъявление обвинений или представление дела в суде.

Действует ли юрисдикция Интерпола во всех странах?

Интерпол не обладает юрисдикцией в том же смысле, что и национальная полиция или суд.

Его сеть действует во всех 196 странах-участницах, однако полицейские полномочия остаются в ведении национальных властей. Интерпол самостоятельно не принимает решений о проведении обыска, задержании человека или возбуждении уголовного преследования.

Роль Организации заключается в содействии законному международному полицейскому сотрудничеству. Конкретная применяемая мера зависит от:

• законодательства соответствующей страны;
• лежащего в основе национального ордера или судебного решения;
• вида уведомления или диффузии;
• применимого механизма экстрадиции;
• иммиграционных и пограничных правил;
• обстоятельств конкретного дела.

Чем Интерпол отличается от Европола?

Интерпол — это глобальная межправительственная организация, объединяющая 196 стран-участниц.

Европол — это агентство Европейского союза. Его работа сосредоточена на поддержке государств — членов ЕС в предупреждении и противодействии тяжкой международной и организованной преступности, киберпреступности и терроризму, затрагивающим Европейский союз. Европол может оказывать поддержку национальным расследованиям, однако его сотрудники самостоятельно не производят аресты и не возбуждают национальные расследования.

Обе организации могут сотрудничать между собой, однако у них разный состав участников, разная правовая база и разная институциональная роль.

Могут ли обычные граждане искать записи Интерпола?

Любой человек может искать отдельные выдержки из красных и жёлтых уведомлений, опубликованные на сайте Интерпола.

Однако большинство уведомлений и полицейской информации в открытом доступе нет. Отсутствие человека в публичном списке красных уведомлений не доказывает, что Интерпол не располагает данными о нём.

Лица, желающие узнать, обрабатываются ли их персональные данные, могут подать официальный запрос в Комиссию по контролю за файлами Интерпола.

Что такое Комиссия по контролю за файлами Интерпола?

Комиссия по контролю за файлами Интерпола, известная как CCF, — это независимый и беспристрастный орган, отвечающий за то, чтобы персональные данные, обрабатываемые через каналы Интерпола, соответствовали правилам Организации.

Человек может обратиться в CCF за:

• получением доступа к персональным данным;
• исправлением неточных данных;
• удалением данных;
• пересмотром ранее принятого решения CCF при соблюдении соответствующих требований.

CCF оценивает соответствие правилам Интерпола. Она не устанавливает виновность человека, не отменяет национальный ордер на арест и не определяет итоговый исход дела об экстрадиции.

С 26 марта 2026 года запросы, как правило, необходимо подавать через специальный защищённый онлайн-портал CCF. Портал доступен заявителям и их уполномоченным представителям.

Что делать, если Интерпол располагает данными о вас?

Не полагайтесь исключительно на публичный сайт Интерпола. Большинство уведомлений не публикуются в открытом доступе, и могут существовать другие формы данных ограниченного доступа.

В зависимости от обстоятельств, подходящие шаги могут включать:

• подачу запроса на доступ к данным Интерпола;
• анализ лежащего в основе национального ордера на арест;
• изучение уголовного производства в запрашивающей стране;
• оценку соответствия данных статьям 2 и 3;
• выявление фактических ошибок или устаревшей информации;
• подачу запроса на исправление или удаление данных;
• оценку рисков, связанных с поездками, иммиграцией и экстрадицией;
• координацию производства в национальных судах или органах власти.

Независимые юристы, специализирующиеся на делах, связанных с Интерполом, могут помочь с правовой оценкой, подготовкой доказательств и процедурой обращения в CCF.

Written by

Dr. Anatoliy Yarovyi Senior Partner

📞 +35796447475💬 WhatsAppLinkedIn →

This article is for informational purposes only and does not constitute legal advice. For advice specific to your situation, please consult a qualified lawyer.